the Slovak Republic 斯洛伐克共和国

【国 名】 斯洛伐克共和国(the Slovak Republic,Slovenská republika)。

【面 积】 49037平方公里。

【人 口】 542.6万人(2015年)。斯洛伐克族占85.8%,匈牙利族占9.7%,罗姆(吉卜赛)人占1.7%,其余为捷克族、乌克兰族、日耳曼族、波兰族和俄罗斯族。官方语言为斯洛伐克语。居民大多信奉罗马天主教。

【首 都】 布拉迪斯拉发(Bratislava),人口42.6万(2016年)。2016年平均气温9.8℃;最高气温36.2℃;最低气温-35.2℃。

【国家元首】 总统安德雷·基斯卡(Andrej KISKA),2014年3月29日当选,2014年6月15日就任,任期5年。

【重要节日】 1993年1月1日斯洛伐克独立,将1月1日、9月1日(宪法日)定为国庆日。

【简 况】 欧洲中部的内陆国。东邻乌克兰,南接匈牙利,西连捷克、奥地利,北毗波兰。属海洋性向大陆性气候过渡的温带气候。

5~6世纪,西斯拉夫人在此定居。公元830年后成为大摩拉维亚帝国的一部分。906年帝国灭亡后,沦于匈牙利人统治之下,后为奥匈帝国的一部分。1918年奥匈帝国解体,10月28日成立独立的捷克斯洛伐克共和国。1939年3月,被纳粹德国占领,后建立傀儡的斯洛伐克国。1945年5月9日,捷克斯洛伐克在苏军帮助下获得解放,恢复共同国家。1948年2月,捷克斯洛伐克共产党执政。1960年改国名为捷克斯洛伐克社会主义共和国。1989年11月,捷克斯洛伐克政权更迭,改行多党议会民主和多元化政治体制。1990年4月,改国名为捷克和斯洛伐克联邦共和国。1992年12月31日,捷克和斯洛伐克联邦解体。自1993年1月1日起,斯洛伐克共和国成为独立主权国家。

【政 治】 2016年3月5日,斯洛伐克国民议会举行选举,中左派方向党以28%的得票率获胜,蝉联议会第一大党,在国民议会150个议席中占49席,同民族党、桥党和网络党组建联合政府。方向党主席罗伯尔特·菲佐三度出任总理(菲佐曾于2006年至2010年、2012年至2016年担任总理)。2018年3月,为平息政府危机,菲佐辞职,政府重组成立,由原副总理佩列格里尼担任总理。

【宪 法】 1992年7月17日,斯洛伐克国民议会通过宪法,规定斯实行多党议会民主制。9月1日,捷克斯洛伐克联邦斯洛伐克民族委员会通过斯洛伐克共和国宪法。宪法于同年10月1日起生效。

【议 会】 国民议会为斯洛伐克最高立法机构,实行一院制,共150个议席,每届任期4年。本届议会于2016年3月5日大选产生,有8个党派进入议会:社会民主—方向党49席,自由与团结党21席,普通公民和独立个人组织/新党19席,斯洛伐克民族党15席,我们的斯洛伐克-人民党14席,我们是家庭党8席,桥党10席,网络党7席。

【政 府】 由总理、副总理和各部部长组成。现政府于2018年3月正式就职,主要成员有:总理彼得·佩列格里尼(Peter Pellegrini)、副总理兼财政部长佩特尔·卡日米尔(Peter KAŽIMÍR)、副总理兼农业和农村发展部长加布列拉·玛特奇娜(Gabriela MATEČNÁ)、副总理兼环境部长拉什洛·索利莫斯(László SÓLYMOS)、负责投资和信息产业的副总理里查德·拉希(Richard Raši )、外交和欧洲事务部长米罗斯拉夫·莱恰克(Miroslav LAJČÁK)、国防部长佩特尔·盖伊多什(Peter GAJDOŠ)、内务部长达尼莎·莎科娃(Denisa Saková)、经济部长佩特尔·日加(Peter ŽIGA)、交通和建设部长阿尔巴德·厄尔什克(Árpád Érsek)、司法部长加博尔·加尔(Gábor Gál)、劳动、社会事务和家庭部长扬·里赫特尔(Ján RICHTER)、教育、科研和体育部长玛尔季娜·卢比奥娃(Martina Lubyová )、文化部长卢比察·拉什莎科娃(Ľubica Laššáková )、卫生部长安德雷阿·卡拉夫斯卡(Andrea Kalavská )。

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【行政区划】 全国分为8州79个县,下设市、镇。

【司法机构】 宪法法院、最高法院是国家最高司法机关,总检察院是国家最高检察机关,其院长、副院长、总检察长、副总检察长均由议会选举产生,总统任命。宪法法院院长伊维塔·玛采科娃(Ivetta MACEJKOVÁ),2007年就任,任期12年。最高法院院长丹涅拉·什维佐娃(Daniela ŠVECOVÁ),2014年10月就任,任期5年。总检察长亚罗米尔·齐日纳尔(Jaromír Čižnár),2013年7月就任,任期7年。地方还设有地方法院、检察院。

【政 党】 注册党派100余个,主要有:

(1)社会民主—方向党(简称方向党:Strana SMER-sociálna demokracia):执政党。党员约16200人,1999年11月由脱离斯民主左翼党的菲佐等人创立。2005年1月,与民主左翼党、民主选择党和社会民主党合并,更名为社会民主—方向党。该党首要目标为建立有序、公正和稳定的社会,政策具有明显的社会民主党性质。主席罗伯尔特·菲佐(Robert FICO)。

(2)自由与团结党(Sloboda a solidarita):在野党。党员164人。成立于2009年2月,主张尊重个人自由和社会团结,推崇自由市场经济和私有制,反对国家干预。党主席理查德·苏利克(Richard SULÍK)。

(3)普通公民和独立个人组织(简称普通公民组织,Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti )。在野党。正式党员4人,其他均为无党派个人。成立于2011年11月。中右翼保守党派,倡导为民请愿,反对腐败。主席伊戈尔·马托维奇(Igor MATOVIČ)。

(4)斯洛伐克民族党(简称民族党:Slovenská národná strana):执政党。党员约5150人。1871年创立,是斯历史最悠久的政党。1945年至1989年间停止活动。1990年新型的斯洛伐克民族党成立,致力于保持和发展斯洛伐克国家和民族特性。主席安德雷·丹科(Andrej DANKO)。

(5)我们的斯洛伐克-民族党(Ľudová strana Naše Slovensko):在野党。党员45人。成立于2000年10月,此后长期不受关注,但在本届议会大选中成为“黑马”,首次进入议会。反对欧盟,主张斯洛伐克的绝对独立。主席马里安·科特勒巴(Marian KOTLEBA)。

(6)我们是家庭党(SME RODINA):在野党。成立于2011年,原名为斯洛伐克公民党,斯著名商人克拉尔入住后更名。号称代表每一个普通斯洛伐克家庭的利益,批评一切传统政党,标榜不为任何政治集团 站台。主席博里斯·克拉尔(Boris KOLLAR)。

(7)桥党:执政党。党员约5300人。2009年7月由愿匈牙利联盟党分化而出的主要党员创立,属匈牙利族党团。主张睦邻友好和多民族和平共处。主席贝拉·布加尔(Bela BUGAR)。

(8)网络党:执政党。2014年6月成立,由前议员、总统候选人普罗哈茨卡领导组成,标榜团结各阶层人民,主张减税减赋、改善社会福利、反腐倡廉。主席罗曼·布雷策利(Roman Brecely)。

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【重要人物】 安德雷·基斯卡:总统。1963年2月出生。毕业于斯洛伐克技术大学电子技术学院,获工程师资格。1992年创办黄金贸易公司,1996年创立贷款服务公司,后发展成为斯有影响力的信贷集团,基成为斯最富有的商人之一。2014年3月当选总统,6月就职。

彼得·佩列格里尼:总理。1975年10月出生。先后毕业于斯洛伐克马捷贝尔大学经济系和科希策技术大学经济系。2012年至2014年任斯财政部国务秘书。2014年任方向党副主席。2014年7-11月任斯教育、科研、体育部长。2014年11月-2016年3月任斯国民议会议长。2016年3月任副总理。2018年3月出任总理。

安德雷·丹科:议长。1974年8月出生。毕业于斯洛伐克考门斯基大学法律系。2003年成为注册律师。2006年成为斯民族党法律顾问和国民议会议员助手。2010年当选民族党第一副主席。2012年当选民族党主席。 2016年3月出任斯国民议会议长。

【经 济】 早年为农业区,基本无工业。捷克斯洛伐克共产党执政期间在斯逐步建立了钢铁、石化、机械、食品加工及军事工业,缩小了同捷在经济上的差距。1989年剧变后,斯根据联邦政府提出的“休克疗法”开始进行经济改革,导致经济大衰退。1993年1月斯独立后,推行市场经济,加强宏观调控,调整产业结构。近年来,斯政府不断加强法制建设,改善企业经营环境,大力吸引外资,逐渐形成以汽车、电子产业为支柱,出口为导向的外向型市场经济。2009年受国际金融危机影响经济下滑,2010年、2011年实现恢复性增长,2012年增速有所放缓。2013年国内生产总值(GDP)为721.3亿欧元,同比增长0.9%。2014年GDP为746.55亿欧元,同比增长2.6%。2015年GDP为781亿欧元,同比增长3.6%。2016年GDP为809.6亿欧元,同比增长3.3%,出口总额1365亿欧元,顺差36.7亿欧元;财政赤字和公共债务分别占GDP的1.7%和51.9%。2017年GDP为812亿欧元,同比增长3.2%。

【资 源】 有褐煤、硬煤, 菱镁矿。石油、天然气依赖进口。

【工 业】 2016年工业生产总值为204.05亿欧元,占国内生产总值的25.2%。主要工业部门有钢铁、食品、烟草加工、石化、机械、汽车等。从业人员52.7万,约占总劳动力的23.71%。

【农 业】 2016年农业生产总值为29.14亿欧元,占国内生产总值的3.6%。农业用地192.12万公顷,可耕地面积为135.91万公顷。森林覆盖率约41.4%。农业人口约8.27万,占总劳动力的3.5%。粮食总产量931.6万吨。主要农作物有大麦、小麦、玉米、油料作物、马铃薯、甜菜等。

【交通运输】 以公路和铁路运输为主,近年来航空运输有所发展。2016年交通情况:

公路:总长18017公里,其中高速公路463公里。客运量总计2.61亿人次,货运量总计1.56亿吨。截至2016年底,斯共有汽车294.9万辆,其中私人汽车212.2万辆。

铁路:总长3626公里,其中复线1016公里,电气化铁路1587公里。客运量总计6952.9万人次,货运量总计5073万吨。

水运:内河航道172公里,客运量总计13.6万人次,货运量总计177万吨。

空运:客运量总计38万人次,货运量总计2.8万吨。

(资料来源:斯国家统计局Slovstat数据库)

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【财政金融】 截至2017年,斯外汇储备为33.06亿欧元,斯外债总额816亿欧元。(资料来源:斯国家统计局、斯央行网站)

【对外贸易】 2016年斯对外贸易总额1364.7亿美元,其中斯方出口700.7亿欧元,进口664亿欧元。
主要出口商品有:钢材、电子产品、交通工具、机械产品、化工产品、矿物燃料、金属和金属制品、电力设备等。主要进口商品有:石油、天然气、机械设备、原材料、食品、化工产品等。主要贸易伙伴为:德国、捷克、俄罗斯、意大利、奥地利、波兰、法国、匈牙利、英国、荷兰、比利时和美国。2016年斯对欧盟出口597亿欧元,占其出口总额的85.2%,自欧盟进口447亿欧元,占其出口总额的67.3%。

【外国资本】 2016年斯吸引外资17.4亿欧元,外资绝大部分流向工业生产、交通、邮电通讯、金融和保险业、商业、建筑业、服务业等领域。主要投资国为荷兰、德国、奥地利、意大利、匈牙利、捷克等。

【军 事】 1993年捷克和斯洛伐克联邦解体后,捷与斯按二比一原则分割原捷联邦的军队及其装备。总统是斯全国武装力量最高统帅,国防委员会是国防与安全问题的最高决策机构,国防部是政府主管军事的行政机关,总参谋部是全军最高指挥机构,总参谋长佩特尔•沃伊特克(Peter VOJTEK)。2005年,斯军队开始职业化,现有兵力约1.3万人。

【教 育】 实行十年制义务教育,国家对食宿给予补贴。最著名高等院校有考门斯基大学、斯洛伐克技术大学、艺术学院等。

【新闻出版】 斯报刊实行私有化,2015年全国发行报刊杂志1400余种,主要日报有:《真理报》、《存在报》、《新时代》、《经济报》、《经济日报》等。 主要通讯社有:斯洛伐克通讯社(斯通社,国家商业性通讯社),斯洛伐克信息通迅社(私营通迅社)。主要电视台有:斯洛伐克国家电视台,JOJ电视台,Markiza电视台等。

2015年斯国家广播电台对内广播60531小时,私人广播电台全年广播236939小时。

2015年斯电视台播放全国性节目16578小时,私人电视台全年播放节目800494小时。

(资料来源:斯国家统计局Slovstat数据库)

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【对外关系】 斯外交活跃,以欧盟和北约为依托,发展睦邻友好关系,重视同大国关系,积极推动地区合作,广泛参与国际事务。1993年1月1日,斯洛伐克成为主权独立国家,外交不断进取,国际地位显著提高。2004年3月和5月分别加入北约和欧盟;2006年至2007年担任联合国安理会非常任理事国;2007年12月成为《申根协定》缔约国;2009年1月1日起加入欧元区。 2016年下半年担任欧盟轮值主席国。2017年9月至2018年8月,斯外长莱恰克担任第72届联大主席。

【同欧洲国家的关系】 斯高度重视发展与欧洲国家特别是周边国家关系,同西巴尔干国家交往频繁,支持该地区国家加入欧盟。2017年主要往来有:1月,黑山外长达尔马诺维奇访斯。3月,总统基斯卡访问波兰、外长莱恰克访问葡萄牙;匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多、法国外长艾罗访斯、英国脱欧部长戴维斯访斯。4月,总理菲佐访问德国、白俄罗斯,外长莱恰克赴波兰出席V4外长同东部伙伴会议;罗马尼亚外长梅莱什卡努、欧洲议会议长塔亚尼、奥地利总统范德贝伦、罗马尼亚外交部长梅莱什卡努、黑山议长帕约维奇、白俄罗斯总理科比亚科夫访斯。5月,总统基斯卡访问匈牙利、赴布鲁塞尔出席北约峰会,布拉迪斯拉法全球安全论坛(GLOBSEC)在斯举行,欧洲理事会主席图斯克、波兰总统杜达、爱沙尼亚总统卡柳莱德、捷克总理索博特卡、罗马尼亚、匈牙利、立陶宛、拉脱维亚、黑山、乌克兰等国外长出席,斯洛伐克和波兰举行两国政府联席会议;格鲁吉亚总统尔格韦拉什维利、爱沙尼亚总理拉塔斯、摩纳哥亲王阿尔贝二世访斯。6月,总统基斯卡赴乌克兰同乌克兰总统波罗申科举办欧乌免签庆祝典礼、访问奥地利、克罗地亚,斯洛伐克同捷克、奥地利在捷举行三国政府联席会议。7月,爱尔兰外交部长科夫尼访斯。8月,外长莱恰克赴德举行斯德外长磋商。9月,斯洛伐克和捷克在捷举行政府联席会议。10月,欧安组织常设理事会主席雷明戈访斯,捷克众议院主席哈马切克访斯。11月,德国总统施泰因迈尔访斯。12月,斯洛伐克、波兰、匈牙利和斯洛文尼亚四国交通部长在欧洲运输、电信和能源理事会会议上签署合作谅解备忘录,成立琥珀铁路货运走廊项目执行理事会;捷克总统泽曼访斯。

【同美国的关系】 5月,外长莱恰克访美。7月,总统基斯卡赴波兰出席美国总统特朗普同出席”三海”国家首脑峰会、外长莱恰克访问美国。

【同其他国家的关系】 2月,总统基斯卡访问埃及、肯尼亚。3月,总统基斯卡访问以色列、巴勒斯塔;越南国防部长访斯。5月,格鲁吉亚总统尔格韦拉什维利访斯。6月,以色列议长埃德尔斯坦访、古巴外长罗德里格斯访斯。7月,总理菲佐出席V4总理集体会见以色列总理内塔尼亚胡,外长莱恰克访问日本;阿联酋外长阿卜杜拉访斯。10月,韩国国会议长丁世均访斯。11月,总统基斯卡访问墨西哥。

【同国际或区域组织的关系】 积极参与欧盟和北约事务,注重加强维谢格拉德集团(V4)合作,2014年下半年至2015 年上半年任维谢格拉德集团轮值主席国。2016年下半年担任欧盟轮值主席国。2017年1月,总理菲佐赴马耳他出席欧盟非正式峰会;7月,受捷克、波兰、匈牙利等维谢格拉德集团成员国总理委托,斯洛伐克总理菲佐前往布鲁塞尔,就近期在中东欧国家持续发酵的东西欧双重食品标准问题与欧盟会谈。9月,斯外长莱恰克担任第72届联大主席,总统基斯卡赴纽约出席联大会议。10月,总统基斯卡赴匈牙利出席V4首脑会议。11月,总统基斯卡赴法国、斯特拉斯堡出席欧盟相关会议。12月,斯总理菲佐参访联合国,同联合国秘书长古铁雷斯及联大主席莱恰克会见。2018年7月起,斯洛伐克任维谢格拉德集团轮值主席国。

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